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近年来,各地大力推进农作物病虫害绿色防控,绿色防控已深入人心, 绿色防控技术体系不断完善,绿色防控技术集成创新与推广应用取得了显著进展。现行的《农业植物保护专业统计规范》制定了涉及绿色防控的单项技术(如生物防治、物理防治等应用面积的统计方法,但无法满足全方位、大尺度客观评价农作物病虫害绿色防控局面的要求。


主要体现在

①植保统计规范中涉及的单项绿色防控技术较少,未反映出近年来绿色防控技术进步,统计的项目未涵盖目前实际应用的一些新的重大绿色防控关键技术;


②绿色防控单项技术统计指标未进行系统的科学分类, 一些重要的指标穿插在传统的防治技术统计指标中, 如植物源农药在化学农药中统计,信息素在物理防治中统计;


③绿色防控单项技术统计方法无法用于技术集成应用的统计与评价,已不能科学、准确地统计和反映绿色防控技术集成创新与推广应用的显著进展。为客观评价农作物病虫害绿色防控工作,科学测算绿色防控覆盖率,特制定农作物病虫害绿色防控覆盖率评价指标与统计测算方法。


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基本定义


1) 农作物病虫害绿色防控是指采取生态调控、农业防治、生物防治、理化诱控和科学用药等技术和方法,将病虫害危害损失控制在允许水平,并实现农产品质量安全的植物保护措施。推进农作物病虫害绿色防控,是贯彻绿色植保理念,促进质量兴农、绿色兴农、品牌强农的关键措施。


2) 病虫害绿色防控覆盖率是指农作物生长过程中, 实施病虫害绿色防控面积占该作物种植面积的百分比。


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评价指标与评分标准


农作物病虫害绿色防控评价指标包括技术先进性、综合防控效果、安全性评价、综合管理措施、负面清单等五项。其中,前四项采取评分制,总分为 100分;第五项为否决项,实行一票否决制。具体权重和评分标准见表 1。



1) 技术先进性评价指标。 总分 40 分,重点评判采用的防控技术先进程度。根据绿色防控技术集成度、非化学防控措施使用比例、选用农药种类、化学农药科学合理使用水平及减量控害效果等五个方面综合评分。分先进、较先进、一般三个等级,先进为34~40 分,较先进为 24~34 分,一般为 0~24 分。


2) 综合防控效果评价指标。 总分 25 分,重点评判采用的绿色防控技术和措施应用效果。根据农作物病虫害防控效果、防控投入产出比增加(或预期增加)幅度等综合打分。分好、较好、一般三个等级,好为 20~25 分,较好为 15~20 分,一般为 0~15 分。


3) 安全性评价指标。 总分 20 分,重点评判采用的防控技术和措施对生态环境、 有益生物以及作业人员健康的影响程度。根据施药过程安全防护、农药包装废弃物回收率以及对蜜蜂和天敌等有益生物和生态环境的保护利用情况综合打分。分安全、 较安全、一般三个等级,安全为 16~20 分,较安全为 12~16 分,一般为 0~12 分。


4) 综合管理措施评价指标。 总分 15 分,重点评判当地政府、农业部门对绿色防控的重视、支持程度和管理、指导水平。根据当地政府扶持力度、农业部门组织指导、 生产档案记录和专业化统防统治服务方式创新等综合打分。分好、较好、一般三个等级,好为 12~15 分,较好为 9~12 分,一般为 0~9 分。


5) 负面清单 (一票否决指标)。 包括违规使用禁、限用农药和高毒农药、农产品农药检测未达到国家相关标准、在防治过程中发生人畜中毒伤亡事故、造成重大的环境污染事件、 使用农药造成严重药害事故等五项。负面清单项为一票否决项,即只要发生其中任何一项,无论前四项评分多少,均判定为非绿色防控技术和措施。


总分 60 分以下的为不合格,相关面积不计入绿色防控技术和措施应用面积;总分 60 分及以上的为“合格”, 相关面积计入绿色防控技术和措施应用面积(其中总分 85 分及以上的为“优秀”,表明绿色防控达到较高水平)。


3
评价调查和统计测算方法


1) 绿色防控评价调查方法。由县级及以上农业部门和植保机构统一组织 (也可委托第三方机构),在行政辖区内分作物评价统计。评价时以当地种植的主要农作物为对象,采取相同作物、相似技术的区域为评价单元,根据每种评价单元面积的大小,确定抽样比例和样点数,具体方法由组织评价单位确定。按照表 1, 调查评估各种作物病虫害绿色防控技术和措施应用情况,并分别记载评价总面积,以及绿色防控面积和非绿色防控面积。


2) 绿色防控覆盖率统计测算方法。公式如下:

各种作物病虫害绿色防控覆盖率

公式如下:

某种作物病虫害绿色防控覆盖率(%)=(某种作物调查点绿色防控面积之和/各调查点该作物地块总面积之和)×100


根据抽样调查评价结果, 统计测算各种作物病虫害绿色防控覆盖率。


根据本县(市、区)某种作物病虫害绿色防控覆盖率、某种作物种植面积、各种作物种植总面积,测算农作物病虫害绿色防控覆盖率。


公式如下:


农作物病虫害绿色防控覆盖率(%)=∑(某种作物绿色防控覆盖率 (%)×某种作物种植面积)/各种作物种植面积总和×100




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